Закон о запрете переводов нелегальному игорному бизнесу вступил в силу в России

27 мая 2018 года вступили в силу изменения в закон о государственном регулировании азартных игр в России, которые регламентируют запрет на совершение денежных переводов в адрес нелегального игорного бизнеса: букмекеров, лотерей, покер-румов и других игорных площадок.

В ноябре 2017 года Госдума России приняла закон «О государственном регулировании  деятельности по организации и проведению азартных игр» от 29.12.2006 № 244-ФЗ, дополнив его статьей 5-1.

Через 180 дней, 27 мая 2018 года, принятые изменения вступили в силу.

Закон о запрете переводов нелегальным букмекерам, лотереям и покер-румам вступил в силу
В статье 5-1, дополняющей закон  № 244-ФЗ от 29.12.2006, регулируется запрет на проведение денежных переводов организаторам азартных игр, которые работают с нарушением законодательства РФ.

 Понятие нелегального игорного бизнеса в данном случае включает в себя все игорные сайты, деятельность которых запрещена законодательством на территории РФ, а также онлайн букмекеров, которые работают на российском рынке без лицензии.

Кому запрещено отправлять денежные переводы?

Как было сказано выше, в статье 5-1 ФЗ «О государственном регулировании  деятельности по организации и проведению азартных игр» от 29.12.2006 № 244-ФЗ перечень нелегальных организаторов азартных игр включает игорные сайты, работающие с нарушением российского законодательства. К ним можно отнести:

  • сайты с азартными играми, которые запрещены на территории РФ;
  • онлайн букмекеров, принимающих ставки онлайн и не имеющих российской лицензии.

Кто будет блокировать денежные переводы?

В статье 5-1 говорится, что блокировка денежных переводов нелегальным букмекерам и другим организаторам азартных игр должна осуществляться:

  • платежными агентами;
  • кредитными организациями.
Таким образом, блокировка денежных переводов будет осуществляться банками и другими юридическими лицами, деятельность которых позволяет принимать платежи от физических лиц.

Перечень нелегальных букмекеров и других запрещенных игорных онлайн площадок включен в список «запрещенных адресатов денежных переводов». И теперь закон обязывает кредитную организацию отказать в трансграничном переводе денежных средств посредством:

  • карты,
  • банковского счета
  • или электронных денег

в адрес организации, которая внесена в этот список. Платежные агенты также не имеют права принимать платежи в адрес таких организаций.

В соответствии с законом, юридическое лицо может быть как включено в перечень «запрещенных адресатов денежных переводов», так и исключено из него либо по итогам рассмотрения соответствующего заявления, либо по итогам судебного решения.

При этом, Правительство РФ осуществляет:

  • ведение этого списка «запрещенных адресатов денежных переводов»,
  • его предоставление кредитным организациям,
  • а также перечня кредитных организаций, которые должны блокировать переводы денежных средств.

Список нелегальных организаторов азартных игр будет публиковаться в периодических изданиях, а также будет доступен на официальных сайтах государственного органа.

Причины принятия закона

Юрист ООО «ПЛ» Мария Лепщикова отмечает, что государство заинтересовано в получении налогов от легального игорного бизнеса. Поэтому изменения в закон «О государственном регулировании  деятельности по организации и проведению азартных игр» внесены с целью защитить отечественный бизнес от нелегальных конкурентов и препятствовать незаконному выводу денежных средств с территории РФ.

Что будет делать иностранный игорный бизнес?

Иностранные букмекеры и лотереи, которые заинтересованы в российском рынке, будут искать возможность выйти на него легально либо выстроить цепочку посредников между собой и игроком для проведения платежей, чтобы не попасть в черный список.

Другие представители игорного бизнеса, чья деятельность запрещена российским законодательством, будут также стараться настроить процесс проведения платежей через посредников. Но вовсе нет гарантии, что посредники не попадут в список «запрещенных адресатов денежных переводов».

Еще один способ обойти блокировку переводов из РФ - использование криптовалют. То есть вступление в силу данного закона может привести к росту доли платежей в криптовалютах и вызвать рост их интеграции в качестве платежного средства.

Как будут работать платежные системы?

Платежные системы, которые работают на рынке России, вряд ли захотят рисковать своим бизнесом, поэтому будут соблюдать закон. Сказать точно, как отразятся нововведения на работе операторов электронных платежей, пока трудно.

В настоящее время список нелегальных организаторов азартных игр на сайте ФНС еще не опубликован. Перечень кредитных организаций включает в себя банки и платежные системы, которые зарегистрированы в России.

На данный момент платежные системы Skrill и NETELLER являются альтернативой российским платежным системам в сфере трансграничных переводов. Это обусловлено тем, что эти электронные кошельки не являются налоговыми резидентами РФ, их деятельность регулируется законодательством Великобритании.

В отличие от отечественных платежных систем, Skrill и NETELLER имеют возможность пополнения посредством не только банковских платежей, но и биткоинов.

Что ожидать игрокам?

Вступление в силу изменений «О государственном регулировании  деятельности по организации и проведению азартных игр» может привести к тому, что многие игроки, которые делают ставки онлайн на сайтах нелегальных букмекеров или играют в иностранных покер-румах, столкнуться с проблемами пополнения игровых счетов и вывода денег с них в банк.

В настоящее время изменения не коснулись иностранных платежных систем, в том числе Skrill и NETELLER.

Более того, законодательство РФ не предусматривает блокировку переводов средств кредитным организациям и платежным агентам (которыми и являются Skrill и NETELLER).

Напомним, что присоединившись к программе VipDeposits + Skrill или/и VipDeposits + NETELLER, можно уже сразу после верификации счета получить статус Silver и пользоваться электронным кошельком практически без комиссий и ограничений. Более подробно и преимуществах Skrill Silver - здесь, о выгодах пользования NETELLER Silver можно прочитать тут.

С использованием источника.