Минфин РФ предложил концепцию регулирования криптовалют
28.01.2022
28.01.2022
Министерство финансов России представило собственную концепцию регулирования криптовалют. Документ уже отправлен на рассмотрение заместителю председателя правительства Дмитрию Чернышенко.
Специалисты ведомства считают, что операции с криптовалютами нужно регулировать, а не запрещать. Принятие адекватных правил оборота цифровых валют позволит снизить угрозу финансовой безопасности страны и риск их использования в противоправных целях. Вместе с тем надзор за криптовалютами увеличит поступления в государственный бюджет за счет страховых взносов и налогов.
Министерство предлагает осуществлять криптовалютные сделки через банки. Участники должны будут проходить процедуру идентификации и открывать специальный кошелек. Кроме того, владельцев цифровых валют будут разделять на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов.
Для предоставления услуг по работе с цифровыми валютами финансовым организациям понадобится универсальная лицензия. Банки будут проверять операции на предмет незаконной деятельности, а также хранить данные о сделках и предоставлять их правоохранительным органам по запросу.
Контроль над операциями предлагается осуществлять через сервис «Прозрачный блокчейн», разработанный в прошлом году Росфинмониторингом и Министерством цифрового развития. Данная технология позволяет анализировать криптотранзакции и отслеживать незаконные сделки.
В ФСБ также выступают за регулирование цифровых валют. Представители службы считают, что это позволит легально контролировать оборот таких активов и разработать правила ареста и конфискации средств на криптокошельках.
ЦБ РФ ознакомился с концепцией, предлагаемой Минфином, и внес ряд замечаний. В первую очередь регулятор отметил, что криптовалюты могут подорвать стабильность финансовой системы.
Кроме того, по мнению специалистов ЦБ, допуск к работе с цифровыми активами только квалифицированных инвесторов не позволит избежать рисков, так как курс криптовалют определяется в основном спекулятивными факторами.
В Банке России по-прежнему считают, что следует запретить оборот цифровых валют на территории страны. Недавно ЦБ заинтересовался операциями банков с криптообменниками и переводами в адрес нелегальных букмекеров и онлайн-казино.
Однако большинство ведомств не поддерживают точку зрения Центробанка и считают, что для рынка цифровых валют должно быть разработано правомерное регулирование. Президент страны Владимир Путин призвал правительство и ЦБ прийти к единому мнению касательно криптовалют. Он также отметил, что у России есть преимущества в сфере майнинга.